Виноваты «согласованные действия» производителей и торговых сетей
Что подешевеет раньше – курица или яйцо? Сейчас это, пожалуй, первая головная боль антимонопольной службы. Яйца от обычных кур стали золотыми не из-за саботажа несушек, а из-за сговора производителей и продавцов. Как антимонопольщики разбивают «куриные картели», останется ли в России параллельный импорт и какая судьба ждет маркетплейсы, сенаторам в среду рассказал глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский
Фото: Ирина Боброва
В условиях западных санкций ФАС вынужден теперь следить не только за ценами, но и «за базаром» — публичными высказываниями о повышении цен на отдельные виды товаров.
— За 2023 год и истекший период 2024-го в этой сфере было возбуждено 19 дел о нарушении антимонопольного законодательства на рынках оптовой реализации сахара, молочной продукции, мяса кур. Выдано 25 предупреждений и предостережений в связи с публичными высказываниями о повышении цен на отдельные товары, — доложил сенаторам глава ФАС Максим Шаскольский.
Торговые сети и отдельные производители у нас, как оказалось, — лица с пониженной планкой социальной ответственности. Антимонопольная служба, по словам ее руководителя, продолжает работу над повышением этой самой ответственности. По товарам «первой цены» — самым дешевым, получается: наценку торговцы снизили с 22% до 6%.
Вне зависимости от того, что начало дорожать раньше – курица или яйцо, с производителями-гигантами пришлось провести «работу», заметил глава ФАС. Уж как там кого прорабатывали, так и осталось за рамками правительственного часа. Но эффект определенно есть – компании приняли решение о снижении отпускных цен.
Торговым сетям антимонопольщики предложили соразмерно снижать розничные цены. Служба еженедельно проверяет реализацию этого решения. Судя по ценникам в магазинах, пока до продавцов не до конца дошло.
Вообще глава ФАС, который ежедневно имеет дело с неискоренимой жаждой бизнеса наживаться в непростое для страны время, был феноменально дипломатичен.
— Мы изучили ситуацию с изменением цен на яйцо куриное, были выявлены опережающие темпы роста оптовых цен производителей по сравнению с ростом себестоимости, — вот так тонко Шаскольский обрисовал классическую, даже не торговцев, а торгашей, схему: цена, накрученная «в три конца». — По итогам проведённой работы возбуждено 10 дел о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе по признакам заключения антиконкурентных соглашений и осуществления согласованных действий.
То есть вот тот ценник на яйца, который заставлял россиян даже писать на прямую линию с Владимиром Путиным, — это результат «согласованных действий». Проще говоря, сговора.
— Вы в дипломатической академии случайно не учились? – спросила руководителя ФАС Валентина Матвиенко. Она тоже оценила подачу информации.
Традиционно высокое напряжение сохраняется в сфере госзакупок. По словам главы ФАС, за год в антимонопольную службу на закупочные процедуры поступило 58 тысяч жалоб.
— В 2023 году по уже рассмотренным делам оплачено штрафов по картелям на 2 млрд 100 млн рублей. Следственными органами по заявлениям антимонопольной службы, а также по материалам доследственных проверок, возбуждено 39 уголовных дел, — отчитался глава ФАС.
Лидеры по числу нарушений («по-прежнему» — отдельное уточнение от Шаскольского) – дорожное хозяйство, строительство, фармацевтика, ЖКХ, социальное питание. В общем, что обществу нужнее всего, на том бизнес и пытается нажиться. Но ФАС не дремлет.
Сенаторов также очень волновало, как там дела с параллельным импортом.
С ним все в порядке, заверил глава ФАС. Будем продолжать, особенно в отношении наиболее востребованных потребителями товаров. Этот механизм решил сразу две задачи: подстегнул спрос и сдержал цены. К тому же россиянам не пришлось менять потребительские привычки, что тоже плюс. Вон даже пресловутый Такер Карлсон искренне удивлялся (и продолжает это делать до сих пор), как это так – Россия два года под санкциями, а полки в супермаркетах ломятся от товаров.
Так что параллельный импорт в России останется. Нравится это кому-то, не нравится – государству вообще и антимонопольщикам в частности это совершенно параллельно.
Еще одна горячая тема, которую сенаторы были не прочь обсудить с руководством ФАС, – маркетплейсы.
— Торговые интернет-площадки, — поправила коллег Валентина Матвиенко. — Давайте выбирать русские слова, а то коллега Цеков на меня недобро смотрит.
Торговые интернет-площадки (мы тоже не будем злить сенатора Цекова и поддержим Валентину Ивановну) оказались какой-то сверхтонкой материей. Вот буквально во вторник утром в Госдуму был внесен законопроект, который должен наконец-то этот, по большому счету дикий, рынок отрегулировать. Но и Шасколький, и спикер верхней палаты призвали не рубить с плеча. Тут главное не зарегулировать. Глава ФАС напомнил, что даже в самых развитых странах мира не везде такие площадки есть. А у нас — есть. И, что главное, народу нравится. Но законопроект, который скоро предстоит рассмотреть думцам, он назвал хорошей базой для будущего закона. Главное, не передавить. А то так и убить можно. В смысле интернет-площадки как вид бизнеса.